Importancia de la Piscicultura Continental Ecológica según la OPP-22


Partiendo de la base que:

  • El crecimiento de la piscicultura ecológica en la próxima década va a ser imparable.

  • La sociedad española siempre ha exigido y exigirá un pescado de calidad.

  • Hay que satisfacer las peticiones  de las exportaciones.

  • La competencia comercial que sufren los productores de la Unión Europea en los productos ecológicos procedentes de terceros países es injusta e ilegal.

  • La Organización de Productores Piscicultores -OPP22- aboga por un nuevo reglamento que garantice el principio de reciprocidad.

 

Existe una auténtica preocupación sobre cómo nos alimentamos. Así lo reconocía el Comité Económico y Social Europeo en la Audiencia pública celebrada en Madrid en reunión del 23 de junio de 2015, y cuya jornada se va a celebrar con el título: “La necesidad de disponibilidad de alimentos sanos y seguros”.

Los huertos urbanos están de moda”. En los programas de algunos de los nuevos partidos políticos figura la promoción de esta iniciativa, a desarrollar en grandes ciudades como Madrid, para el autoconsumo y suministro de cercanía, donde la producción ecológica esté siempre presente.

A nivel de actividad económica la etiqueta ecológica representa palabras mayores.

En el periodo de 2000 a 2011 el mercado de la producción ecológica se multiplicó por 4 en la Unión Europea.

¿Este importante incremento de mercado fue suministrado por productores de la UE?

Únicamente el 50% de la demanda de este mercado fue suministrado por productores de la Unión Europea, teniendo en cuenta la superficie y los recursos empleados, los cuales duplicaron los existentes al principio del periodo.

Es decir, el otro 50% fue suministrado por proveedores de fuera de la Unión Europea.

Es evidente que la demanda existe y que es capaz de multiplicar por 4 su potencial, en períodos de 10 años.

La preocupación y el interés en el seno de la UE existe y en la propia Administración Española. La Ministra, Isabel García Tejerina, ha manifestado que en la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea en Riga (Letonia), se ha debatido a fondo, acerca de la sostenibilidad y crecimiento de la agricultura ecológica, y de la necesidad de conseguir un acuerdo con referencia a la normativa de este tipo de producción.

Limitaciones

piscicultura ecológica

Actualmente la competencia comercial que la UE sufre en los productos ecológicos, procedentes de terceros países es, injusta e ilegal

Precisamente en el desarrollo de la necesaria normativa de la producción ecológica, es donde tenemos el principal reto. En la reunión de Ministros de Riga, se planteó la necesidad de disponer de un buen Reglamento en producción ecológica.

Actualmente la competencia comercial que la UE sufre en los productos ecológicos, procedentes de terceros países es,  injusta e ilegal.

El desarrollo de la producción ecológica no es una cuestión de falta de demanda, como ya ha quedado comentado, sino que los productores de terceros países tienen claramente ventajas respecto a los países UE.

Nuestro país es especialmente estricto en las exigencias y controles en materias de sustancias no autorizadas, garantizando de esta manera la seguridad jurídica a productores y consumidores pero sufriendo, progresivamente, una desigualdad en su competitividad.

Necesidades

Es totalmente necesario, para garantizar un régimen de importaciones basado en la reciprocidad con las condiciones exigidas a los productores europeos. El nuevo Reglamento tiene que garantizar el principio de reciprocidad.

Preocupa a esta Organización que el nuevo Reglamento no garantice este principio ya que si nos basamos en acuerdos comerciales de reconocimiento mutuo, en sustitución de los acuerdos de equivalencia, – únicamente en un tercio de los países incluidos en los acuerdos de equivalencia existen acuerdos comerciales – contemplando un período transacional para la realización de acuerdos de reconocimiento bilateral en el resto, sin fijar los períodos para la realización de los cambios necesarios, los cuales se pueden alargar indefinidamente.

Nuestro país es especialmente estricto en las exigencias y controles en materias de sustancias no autorizadas

Si nos basamos en el establecimiento de un régimen de cumplimiento en el país de origen a través de un Organismo de Control reconocido, en régimen de cumplimiento del mismo reglamento europeo de la UE, tampoco garantiza un sistema de competencia justa.

Los controles y supervisiones por parte de la FVO (Food and Vetenary Office), realizados y auditados en el periodo 2012-2014 a organismos de control autorizados, fueron cuatro (hay que reconocer que el fraude ecológico se ha realizado especialmente en países no UE).

Es incuestionable que el crecimiento de la Piscicultura Ecológica en la próxima década va a ser imparable dada la demanda actual de la sociedad española y las peticiones en este sentido de las exportaciones.

La seguridad jurídica que deben proporcionar a los productores españoles el nuevo reglamento de producción ecológica que nos sitúa a todos en los mercados, tanto de España como de la exportación, debe ser la guía para la consecución de los incrementos de producción.

Los retrasos en este sentido harán inviable la producción de piscicultura ecológica española a medio plazo dado que el lugar ya estará ocupado por terceros países que no cumplen ni cumplirán la normativa que se nos exige con la aplicación del nuevo Reglamento de la UE.

La frase clave en todo este planteamiento es el control de las importaciones en régimen de reciprocidad.

Ni la lista de países reconocidos como equivalente, ni el reconocimiento de los organismos de control en países terceros de origen, van a garantizarnos el régimen de reciprocidad al menos en los próximos 5 años, un periodo demasiado largo para poder alcanzar nuestras esperanzadoras perspectivas.

Constatamos la buena disposición por parte del MAGRAMA en el fomento de la producción ecológica como camino previo a las importaciones a través de las campañas de promoción y el impulso de los programas de i+D+i.

Y como complemento no es tema menor el apoyo a la Piscicultura Ecológica como iniciativa para el complemento de las rentas de los Productores Piscicultores, para mejora de los parámetros de sostenibilidad y la incorporación de colectivos de jóvenes y mujeres a la actividad piscícola en el mundo rural.

En reciente consulta pública de la UE – D.G.MARE -, sobre el eco-etiquetado para productos de pesca y acuicultura, mediante cuestionario de 11 páginas, cumplimentado por la ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES PISCICULTORES, el pasado 3 de junio, en ningún momento se refería el mismo a la existencia de fraudes y a su origen ni a la necesidad de modificar la situación de la inseguridad jurídica, mediante la publicación de un nuevo reglamento, que establezca los necesarios controles, eficaces, para garantizar la seguridad jurídica de los productores UE.

La Organización de Productores Piscicultores, en observaciones, así lo hizo constar.